Dviguba pilietybÄ— visiems lietuviams?

16/04/2013

Vilnius, balandžio 16 d. (BNS). Seimas antradienį po pateikimo pritarėsiūlymui kartu su prezidento rinkimais 2014 metais rengti referendumą dėl dvigubos pilietybės.

Referendumui dÄ—l Konstitucijos keitimo siÅ«loma formuluotÄ—: "Pritariu, kad Lietuvos Konstitucijos 12 straipsnio antroji dalis bÅ«tų išdÄ—styta šitaip: "Lietuvos Respublikos pilietis gali bÅ«ti ir kitos valstybÄ—s piliečiu".

Už nutarimÄ… dÄ—l referendumo skelbimo balsavo 74 Seimo nariai, prieš buvo vienas, 20 parlamentarų susilaikÄ—. Toliau projektas bus svarstomas parlamentiniuose komitetuose.

Už referendumÄ… dÄ—l dvigubos pilietybÄ—s balsavo visos parlamentinÄ—s frakcijos, išskyrus konservatorius, jų didžioji dalis susilaikÄ—. Taip pat referendumo neparÄ—mÄ— du "darbiečiai" ir vienas socialdemokratas.

Konservatoriai priekaištavo, kad siÅ«lymas dÄ—l referendumo pateiktas užbÄ—gus už akių partijoms, kurios Ä—mÄ—si derinti klausimÄ… dÄ—l referendumo. Parlamentinių frakcijų atstovai buvo susitikÄ™ ir aptarÄ™ galimybÄ™ pasirašyti memorandumÄ…, kuriuo įsipareigotų skelbti referendumÄ…, formuluotÄ™ suderinti su frakcijomis ir agituoti savo rinkÄ—jus referendume dalyvauti.

"Nepakanka paskelbti referendumo, reikia, kad referendumas įvyktų, jo sÄ…lygos labai griežtos, ir šitoj vietoj reikia ir visuomenÄ—s, ir politikų,ir įvairių socialinių grupių supratimo bei kalbÄ—jimosi. Netrukus po naujausio Konstitucinio Teismo išaiškinimo, čia netoliese esančioje salÄ—je buvome susirinkÄ™ ir kairieji, ir dešinÄ—s atstovai, ir sutarÄ—me, kad parengsime memorandumÄ…, susÄ—sime prie stalo, susitarsime, kaip dirbame, ir tai buvo vienas bÅ«dų eiti į priekį. Ar jums neatrodo, kad toks netikÄ—tas išsišokimas gali kaip tik pakenkti referendumo idÄ—jai?" - klausÄ— konservatorius Stasys Šedbaras.

A.Paulauskas replikavo, jog deklaracijų surengti referendumui dėl dvigubos pilietybės neužteks, taip pat tvirtino dvigubos pilietybės iniciatyvą kėlęs jau anksčiau, užpraėjusioje kadencijoje.

"Deklaracijomis šio klausimo neišsprÄ™sime. Mes esame priÄ—mÄ™ labai gražiųdeklaracijų - dÄ—l krašto apsaugos finansavimo, sveikatos, švietimo ir matome, kuo baigiasi visi šie susitarimai. Aš pradÄ—jau rengti šitÄ… nutarimÄ…daug anksčiau, ir jei istoriškai žiÅ«rÄ—tume, panašÅ³ nutarimÄ… teikau dar 2007 metais. Jei mes norime su prezidento rinkimais šitÄ… referendumÄ… padaryti, terminai yra per trumpi", - sakÄ— A.Paulauskas.

Parlamentinių partijų susitarimo projekte siūlyta, kad Seimo Konstitucijos komisija parengs nutarimo dėl privalomojo referendumo paskelbimo projektą, jame bus suformuluotas klausimas referendumui. Tai ketinta padaryti iki spalio 20 dienos.

Savo inicijuotą nutarimo projektą dėl referendumo pristatydamas A.Paulauskas pabrėžė, jog projektas kol kas tik pateikiamas, tad turintieji pasiūlymų dėl kitokios formuluotės galės teikti juos ir projektas galės būti tobulinamas.

"Labai svarbu, kokia bus formuluotÄ—. Jei mes bet kokiÄ… formuluotÄ™pateiksime, gali nebÅ«ti rezultato, nes žmonių nuomonÄ—s išsiskirs", -tvirtino Seimo TeisÄ—s ir teisÄ—tvarkos komiteto pirmininkas socialdemokratas Julius Sabatauskas.

Būtent dėl formuluotės referendumui nutarimo projekto neparėmėkonservatoriai, kurie deklaruoja remiantys dvigubos pilietybės įteisinimą.

"Aš abejoju dÄ—l tos formuluotÄ—s, kuriÄ… pateikÄ— A.Paulauskas. Pats asmeniškai visada pasisakiau, kad lietuvių kilmÄ—s asmenys turÄ—tų teisÄ™ įdvigubÄ… pilietybÄ™ be kokių nors didesnių apribojimų. Tačiau pono A.Paulausko pateikta formuluotÄ—, mano manymu, nÄ—ra gerai apgalvota, nes ji atveria tokiÄ…perspektyvÄ…, kad apie 200 tÅ«kst. Lietuvoje gyvenančių rusakalbių bus spaudžiami Rusijos valdžios irgi priimti antrÄ… pilietybÄ™ ir tai bus Rusijos pilietybÄ—. Ir perspektyvÄ… galime turÄ—ti tokiÄ…, kad čia gyvens apie kelišimtai tÅ«kstančių Rusijos piliečių", - vÄ—liau žurnalistams komentuodamas projektÄ… sakÄ— opozicijos ir konservatorių lyderis Andrius Kubilius.

Pasak jo, visų pirma reikÄ—tų kalbÄ—ti apie lietuvių kilmÄ—s asmenis, kaip iki šiol PilietybÄ—s įstatyme apibrėžta, ir jų papildomas teises turÄ—ti kitÄ…pilietybÄ™. "Manau, galime sulaukti tokių pasekmių, kad Rusijos valdžia, kuri pastaruoju metu labai aiškiai formuluoja savo naujÄ… politikÄ… artimajame užsienyje, kuriÄ… yra pavadinusi integracija be inkorporacijos su visomis "minkštosiosmis" galiomis, sulauksime situacijos, kad Rusija darys spaudimÄ…rusų kilmÄ—s asmenims, turintiems Lietuvos pilietybÄ™, priimti antrÄ…pilietybÄ™", - nuogÄ…stavo A.Kubilius.

Formuluotei nepritarÄ— ir Pasaulio lietuvių bendruomenÄ—s atstovÄ— Lietuvoje Vida Bandis. Pasak jos, reikia parinkti tokiÄ… nuostatÄ…, dÄ—l kurios visi politikai sutartų ir nekiltų ginčų. "Reikia formuluotÄ™ pakeisti. Turi bÅ«ti visi susitelkÄ™, nes reikalavimas dÄ—l referendumo yra toks didelis, kad ne tik pusÄ— turi ateiti, bet pusÄ— nuo visų turinčių teisÄ™ balsuoti privalo balsuoti "už". Mano nuomone, ir Lietuvai to reikia. Yra labai daug išvažiavusių lietuvių, ir jie nori tÄ… ryšÄ¯ palaikyti. Tai bus glaudesnio ryšio palaikymas, jeigu turÄ—s pilietybÄ™", - žurnalistams sakÄ— V.Bandis.

Nutarimo projektÄ… pristatÄ™s A.Paulauskas tvirtino, jog formuluotÄ™ galima keisti tolesnÄ—se projekto svarstymo stadijose, svarbiausia - tikslas užtikrinti galimybÄ™ išvykusiems lietuviams likti Lietuvos piliečiais.

"Šio nutarimo ir referendumo tikslas - išsaugoti Lietuvos piliečius, kurių beveik pusÄ— milijono šiuo metu yra išvykusių, daugiausiai į ES valstybes, JAV, taip pat AustralijÄ…, Lotynų AmerikÄ…. Jie gyvendami įvairiuose pasaulio kampeliuose kuria šeimas, mokosi, dirba, puoselÄ—ja lietuvybÄ™, remia LietuvÄ… tiek finansiškai, tiek palaikydami ryšius ne tik su artimaisiais, bet jie išgyvenÄ™ tam tikrÄ… laikÄ… užsienio valstybÄ—je ir galintys tapti jos lygiateisiu piliečiu, negali to padaryti, nes iš karto praranda Lietuvos pilietybÄ™, arba tie, kurie priima tos valstybÄ—s pilietybÄ™,iš karto netenka Lietuvos pilietybÄ—s", - pristatydamas pataisas Seimui sakÄ—A.Paulauskas.

"Tie, kurie gyvena įvairiose valstybÄ—se, naudojasi jų socialinÄ—mis garantijomis, jų sistema, mokosi, dirba įvairios institucijose, ir kai kada labai svarbu turÄ—ti tos šalies pilietybÄ™. Mes šiuo metu kaip ir dirbtinai nutraukiame to žmogaus ryšÄ¯ su Lietuvos valstybe", - tvirtino "darbietis".

Tuo tarpu jo frakcijos kolega KÄ™stutis Daukšys tvirtino iš viso nepritariantis dvigubos pilietybÄ—s įteisinimui. "Manau, kad kalba apie dvigubÄ… pilietybÄ™ išvis yra Lietuvai kenksmingas dalykas. Valdžia turi padaryti, kad piliečiams nebÅ«tų poreikio turÄ—ti antrÄ… pilietybÄ™", - pasisakÄ— K.Daukšys.

Pasak jo, dar daugiau keblumų kils, kai įteisinant dvigubÄ… pilietybÄ™ kartu bus imtasi saugiklių siekiant užkirsti keliÄ… A.Kubiliaus anksčiau išvardintoms grÄ—smÄ—ms dÄ—l Rusijos įtakos stiprinimo Lietuvoje.

"Kaip mes tuos piliečius išseparuosime? Rusų tautybÄ—s gyventojus saugosime nuo Maskvos įtakos, o lietuvių nesaugosime nuo Švedijos, nuo Anglijos, nuo Amerikos? KodÄ—l tada vieni piliečiai bus geresni, nes turÄ—s dvigubÄ… pilietybÄ™, o kiti - ne, o kaip su pareigos atlikimu, pavyzdžiui, tarnyba kariuomenÄ—j, ginti tÄ—vynÄ™, kaip reikÄ—s žmogui pasirinkt, kuriÄ… tÄ—vynÄ™ gint? Jei jis norÄ—s penkių pilietybių, kas tada? Visa laimÄ—, kad bus referendumas, tikiuosi, kad žmonÄ—s nepalaikys šito dalyko", - kalbÄ—jo "darbietis".

A.Paulausko įregistruotÄ… nutarimo projektÄ… dÄ—l referendumo savo parašais parÄ—mÄ— 36 valdančiosioms frakcijoms priklausantys Seimo nariai.

Šiuo metu Konstitucija numato, kad išskyrus įstatymo numatytus atskirus atvejus, niekas negali bÅ«ti kartu Lietuvos ir kitos valstybÄ—s pilietis. Šis straipsnis įrašytas Konstitucijos pirmajame skirsnyje, kurio nuostatos gali bÅ«ti keičiamos tik referendumu. Konstitucijos nuostatÄ… dÄ—l pilietybÄ—s galima pakeisti, jeigu referendume tam pritartų daugiau kaip pusÄ— piliečių,turinčių rinkimų teisÄ™ ir įrašytų į rinkÄ—jų sÄ…rašus.

PrezidentÄ— DaliÄ… GrybauskaitÄ— šių metų pradžioje kreipÄ—si į KonstitucinįTeismÄ… prašydama išaiškinti, ar galima nekeičiant Konstitucijos tik įstatymu nustatyti, kad po NepriklausomybÄ—s atkÅ«rimo 1990 metų kovo 11 dienÄ… išvykÄ™ir kitos šalies pilietybÄ™ įgavÄ™ asmenys išsaugotų ir Lietuvos pilietybÄ™.

Konstitucinis Teismas atsakÄ— neigiamai, atsižvelgdamas į ankstenÄ™doktrinÄ…, jog dvigubos pilietybÄ—s atvejai turi bÅ«ti ypač retos išimtys, o ne paplitÄ™s reiškinys.

Pagal dabartinį PilietybÄ—s įstatymÄ…, dviguba pilietybÄ— leidžiama tiems, kurie iš Lietuvos pasitraukÄ— iki NepriklausomybÄ—s atkÅ«rimo 1990-aisiais, taip pat tiems, kurie pilietybÄ™ įgijo automatiškai - gimdami arba per santuokÄ…. Tačiau dvigubÄ… pilietybÄ™ turintieji nuo gimimo, sulaukÄ™ pilnametystÄ—s, per trejus metus turi apsisprÄ™sti, kuriÄ… pilietybÄ™ pasirinkti.

 

 

Naujienų agentÅ«ros BNS informacijÄ… atgaminti visuomenÄ—s informavimo priemonÄ—se bei interneto tinklalapiuose be raštiško UAB „BNS“ sutikimo draudžiama.